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2012年南阳政法干警申论:地方政府患“捐款依赖症”

时间:2012-11-6 15:24:34

  核心提示:真正的问题是,地方政府究竟应该如何使用手中的钱,是砸5个亿建座华而不实的“移民公园”,还是为学生添置紧迫需要的课桌椅?这个问题若不想清楚、弄明白,甚至一边一掷千金建造各种昂贵的形象工程...

  针对部分学校新生秋季入学时需自带课桌上学的情况,湖北麻城市政府日前决定,在地方财政原已投入400万元的基础上,再筹措500万元专项资金,同时号召全市党员干部开展“健康课桌”认捐活动,以便在未来两个月内为全市所有学校配齐标准化课桌,结束学生自带课桌上学的历史。截至9月7日,该市党员干部已认捐26万余元,为学生购置新课桌。(9月9日《新京报》)
  民有所呼、官需有所应。对于“小学生扛课桌”上学事件,麻城市政府能够在较短时间内增筹资金,并作出“一次性解决课桌椅问题”的表态,应该说是值得赞许的。但有无必要号召党员干部认捐却值得商榷:填补区区4.5万套课桌椅的缺口,难道也超出当地财政的承受范畴,需要党员干部赞助?短短几天内就认捐到26万余元,其中是否存有行政强制?
  诚然,如今公众对于官员庞大的灰色收入多有不满,诸如“多抓几个贪官,买桌子的钱就有了”的言论在网上更是俯拾皆是。但这些并不能成为政府将本应由财政承担的公共责任,以“认捐”的形式部分转嫁给党员干部的理由。更何况,捐款的对象并非总局限于党员干部,多数时候均辐射至普通大众。至于捐款形式,也是强制多于自愿。譬如不少地方每年举行的“慈善一日捐”就是典型的强制性捐款,不仅强制,连什么级别捐多少钱都“明码标价”。难怪不少网友吐槽:这是“被捐款”、“被自愿”。
  从天灾到人祸,北京大水到此次麻城购置学生课桌……近年来,一些地方政府似乎患上了过度依赖社会捐款的毛病,喜欢动辄呼吁甚至强制公众捐款集资。不得不说,这种做法由于混淆了政府责任和民间慈善之间的边界,往往会给外界留下政府推逃责任的负面印象。
  更需要强调的是,民间慈善作为基于人道主义的个人行为,从来都只能充当配合、补充政府力量的“辅助角色”。事实上,即便在公民社会高度发达的西方国家,政府也不可能以专业性组织“堪当大任”为由,放弃自己在抢险救灾、教育医疗等方面的主导性作用。毕竟,为公民提供最基本的公共服务,是民众让渡权力以创设政府的根本目的。何况,经过多年财政收入的两位数增长,目前我国大部分地方的政府都并不“差钱”,这也是为何我们频频看到一些贫困地区修白宫、建豪华办公楼的原因所在。
  真正的问题是,地方政府究竟应该如何使用手中的钱,是砸5个亿建座华而不实的“移民公园”,还是为学生添置紧迫需要的课桌椅?这个问题若不想清楚、弄明白,甚至一边一掷千金建造各种昂贵的形象工程,一边又哭穷强调自己是贫困县,伸手向公众要钱认捐,那么只会进一步加剧政府的信用危机,削减公众的慈善热情。相比所占的区区4.5万套课桌椅的“便宜”,“捐款依赖症”付出的代价无疑更大,一点都不划算。

作者:不详 来源:网络
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